苏州：银发经济开启新蓝海

1月9日，苏州（上海）银发经济合作发展恳谈会在上海举行。大会旨在集中展现苏州市银发经济与科技助残领域的发展成果，深度融入长三角创新链、产业链、资本链，助推苏州银发经济发展。

苏州于 1982 年进入老龄社会，至 2025 年底，60 岁以上户籍人口已达 223 万，占比 27.9%。庞大的老年群体激发出超千亿元的银发消费市场规模，并且这一规模还在持续扩张。

面对机遇与挑战，苏州市民政局局长盛乐介绍，苏州正以 “风林山火” 的战略思维统筹推进银发经济高质量发展：抢抓国家政策 “风口”，构建产业链、创新链、资金链、人才链深度融合的 “生态林”，布局 “特色园区 + 专业楼宇 + 场景街区” 的 “载体山”，点燃智慧康养、养老服务、老年文教、养老金融等 “赛道火”。


苏州系统谋划抢先布局

近年来，苏州系统谋划、抢先布局，聚力打造银发经济高质量发展高地，推动苏州从 “养老之城” 迈向 “享老之都”。

在机制创新上，苏州建立由市政府牵头、27 个部门协同的高质量发展工作机制，出台专项政策，设立总规模 10 亿元的市级康养产业基金，形成 “市级统筹、部门联动、区县落实” 的一体化推进格局。

在产业生态培育上，苏州市遴选近 2 万家银发经济领域重点企业，覆盖 10 条产业链，建设 9 家银发经济实验室，打造 “储备库 + 实验室 + 产业园” 三维载体。苏州高新区、相城区、太仓市的三个特色园区已纳入省级培育，形成差异化、集群化发展态势。

品牌与市场建设同样成果斐然。2025 年，苏州市银发工作重点打造 “银龄 18” 特色品牌。苏州市民政局机关党委专职副书记胡莹介绍，“银龄 18” 品牌每月一期，围绕一个主题开展一场专题活动，到目前为止已经开展了九期活动，吸引了 1000 余家企业通过线上自主报名的方式参与，为银发经济产业链上下游协作搭建平台，业界反响强烈。

新时代的 “银发族” 不同以往，认知力、购买力、生活方式和消费习惯等时时更新、需求不断提质升级，如何真正挖掘、释放出巨大潜力，是银发经济发展道路上的主要课题。苏州举办 5 季 “苏式孝亲” 银发经济促消费活动，拉动消费超 1.5 亿元，推动银发产品向市场商品转化。

推动银发经济高质量发展，不仅需要政策引领、产业协同，更需要前沿的产品与服务。会上，苏州发布 “1+10” 银发产品体验中心，将依托由苏州康养集团打造的全市首个线下银发商城，以及 10 个县市区的基层适老生活体验中心，为银发长者提供适老产品样品展示、体验选购、辅具租赁等综合性服务，让更多老年人及其家庭在 “家门口” 直观体验智慧康养的最新成果。

“数智 + 银发” 构建产业生态圈

苏州有着长三角核心区位、雄厚制造基底与创新协同机制。2024年苏州 GDP 已达 2.67 万亿元，第三产业占比 52%，高端制造、生物医药、数字科技三大集群为银发产品提供核心配套。

多功能的养老护理床、实用轻便的康复助行器、便捷的升降桌等一系列智能康养产品，展示着恒而思达在此领域的雄厚实力。苏州恒而思达医疗科技有限公司董事长刘彩霞表示，近年来公司销售额实现 10%—20% 的年均增长，源于苏州政府对银发经济的支持，这是一股强大的推动力。

而强大的制造业基础、完整的供应链生态，更是让苏州企业在银发经济这场赛跑中，赢在了起跑线上。苏州三三传感科技有限公司总经理宋茜介绍，公司以高性能柔性压电超声传感技术为核心，在 “材料研制 + 传感器定制 + 软硬件系统开发 + 应用技术方案提供” 等方面发力，其技术有望为智慧养老设备带来创新性变革。

随着人口老龄化加速，养老场景对人形机器人的需求日益凸显。来自优理奇机器人（苏州）有限公司的 Wanda 系列在算法和力控上具备天然优势，能够安全地完成协助收拾、搬运、清洁等家务型任务，同时通过多模态感知系统与老人互动，提供陪伴与基础照护。

走进苏州市社会福利总院，多家银发科技企业的代表产品正接受实际应用场景检测，助力产品迭代优化。“把机器人送到老人身边主要是为了采集语料，了解老年人重点关注的内容，从而对机器人语言功能进行完善。” 麦迪科技公司技术人员王云威说，他们带来的是一款具备语音交流功能的陪护型机器人。

去年 10 月，苏州率先建设 “银发科技与人文关怀示范中心”，为银发科技企业免费提供场景。苏州市社会福利总院院长顾彩娟介绍，这个示范中心的建立，不仅为相关企业和合作单位打造了一个研发试验场地、评测改进基地、体验展示平台，未来或将形成一个区域内乃至全国一流的科技创新与人文关怀示范标杆。

据悉，除苏州市社会福利总院外，这项服务正逐步辐射苏州全市已建成的 61 家智慧养老院、2188 个日间照料中心和 100 个综合为老服务中心。据统计，示范中心启动以来，已吸引 20 多家智能制造企业进驻，其中来自苏州的本地企业占比近 60%。

深层次融入长三角一体化

在去年 12 月 16 日闭幕的 2025 苏州银发经济创新创业大赛上，上海劢司达医疗科技有限公司申报的 “智能可穿戴手部震颤缓解器具”，荣获康养技术产品赛道二等奖。就在决赛落幕仅 22 天后，劢司达便迅速完成苏州子公司的洽谈、选址与注册落地。

上海劢司达医疗科技有限公司总经理孙增军接受媒体采访时表示，公司决定把第二研发总部、制造总部放在苏州，源于苏州完备的供应链体系，公司 50% 以上的供应链资源均来自苏州本地。这也成为沪苏银发经济协同发展的生动注脚，越来越多上海企业主动融入长三角银发经济生态，借助周边完备供应链实现产业升级。

当前，苏州正深度融入长三角一体化，坚定不移做强实业、做优产业，以 “十个一” 推进机制、全链条布局、科技创新驱动等举措大力发展银发经济；同时，搭建政、企、研、销共享交流平台，构建起多方联动、多元赋能的银发经济发展生态。

会上，一批跨区域合作成果落地。苏州市残联与上海市康复辅具协会将积极开展科技助残产品双向推广合作。此次合作的正式启动，标志着上海、苏州两地科技助残合作步入机制化、平台化的新阶段，也为长三角康复辅具与助残服务一体化发展注入了新的动能。

产学研协同创新是推动银发经济高质量发展的核心引擎，为整合苏州全市康养领域创新资源，构建一体化产业生态链，会议现场，苏州还正式发布首批 “苏州康养产学研联合体”。该联合体汇聚了高校、科研院所、协会及龙头企业的优势力量，将聚焦关键技术攻关与成果转化发挥作用。上海交通大学健康长三角研究院、上海理工大学智能康复工程研究院、上理 - 交医苏州医工交叉创新研究院都位列其中。

今天的苏州不仅是银发经济创新方案的试验场，更是梦想落地、产业成林的丰沃土壤。苏州市民政局副局长严强表示，面向 “十五五”，苏州将进一步完善体制机制，扩大银发经济 “朋友圈”，做强产业链，以更多优质产品和服务满足老年人多元化需求。